En esta Unidad de Apoyo para el Aprendizaje estudiarás la conceptualización del empoderamiento y su relación con la construcción de una ciudadanía activa y comprometida; a partir de su definición y análisis como un proceso dinámico que capacita a individuos y comunidades para influir en sus vidas.
El estudio de estos conceptos es crucial, pues el empoderamiento y la construcción ciudadana son pilares para el desarrollo de sociedades más participativas y equitativas; comprender y practicar estos elementos contribuye al fortalecimiento de las comunidades, ya que promueven una sociedad más justa y democrática.
En esta unidad destacan los componentes clave de este proceso y su importancia en el contexto actual, donde la participación activa es esencial para el progreso social. Con base en lo anterior, en esta Unidad de Aprendizaje revisarás el siguiente contenido temático:
Construcción ciudadana
Distinguir el empoderamiento a través de su aproximación conceptual a fin de comprender los principales elementos que influyen en el proceso de construcción ciudadana.
El empoderamiento es un concepto que ha ganado relevancia en décadas recientes para diversas disciplinas; se refiere al proceso mediante el cual las personas o comunidades adquieren la capacidad de tomar decisiones para ejercer control sobre su entorno y así mejorar su situación socioeconómica y política.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2020) señala que el empoderamiento es importante porque está relacionado con los derechos humanos y la igualdad; garantizando así que cada persona tenga la capacidad de ejercer sus derechos fundamentales de manera plena y efectiva, por ejemplo, a la vida y a la libertad.
Por su parte, García y otros autores (2022), afirman que respecto a la igualdad, el empoderamiento genera condiciones para que todas las personas, independientemente de su género, origen étnico o situación socioeconómica, puedan alcanzar su máximo potencial; por ejemplo, la existencia de una ley que garantice a las mujeres los mismos derechos y oportunidades que los hombres en el ámbito laboral.
Wayhomestudio (s.f.). Jóvenes colegas trabajando juntos en la cafetería [fotografía]. Tomada de https://www.freepik.es/foto-gratis/jovenes-colegas-trabajando-juntos-cafeteria_10228560.htm#fromView=search&page=1&position=5&uuid=37e28247-61ed-40dd-966f-98837999f1d9&query=manos+unidas
El concepto de empoderamiento tiene raíces etimológicas en la palabra "poder”, aunque proviene del término en inglés empowerment la cual deriva del antiguo inglés “emponeren”, es decir, otorgar poder. Lo fascinante de esta conexión lingüística es que el empoderamiento no sólo implica adquirir poder, sino también la acción de concederlo.
Dado que el empoderamiento no es un proceso uniforme ni lineal, sus alcances son amplios y varían según el contexto; asimismo, puede conceptualizarse en tres dimensiones: económico, político y social.
A continuación, conoce en qué consiste cada una:
Perilla y otros autores (2022) hacen referencia a que las personas pueden tomar decisiones sobre cómo gastar, ahorrar e invertir su dinero, así como tener acceso a los recursos financieros que les provean educación, capacitación y oportunidades de empleo.
Desde el punto de vista de las plataformas ASOCAM y RURALTER (2006), se observa cuando las personas o los grupos sociales más vulnerables y excluidos hacen uso de los recursos necesarios de forma democrática y equitativa, ejerciendo sus derechos civiles (por ejemplo, el derecho al voto), influyendo en las acciones del Estado y accediendo a cargos de liderazgo en busca de mejorar su calidad de vida.
Jiménez-Munive y otros autores (2022), consideran que se presenta una vez que las personas se informan, involucran, movilizan y participan activamente en el sistema social e institucional; realizan asambleas, participan en protestas y elecciones, ampliando su voz y voto en las decisiones que les afectan.
Sin embargo, Zimmerman (2000) postula que el concepto de empoderamiento también se puede analizar a través del nivel individual, organizacional y comunitario. Por ahora, nos limitaremos a los niveles individual y comunitario. Para ello, revisa lo siguiente:
pch.vector. (s. f.) Empresaria emocionada celebrando el éxito [fotografía]. Tomada de https://www.freepik.es/foto-gratis/empresaria-emocionada-celebrando-exito_7552522.htm#query=empoderamiento%20individual&position=0&from_view=search&track=ais&uuid=57c6e525-841a-4369-bc2c-8f3b7691d774
Se manifiesta cuando las personas aumentan la confianza en sí mismas y en su capacidad para tomar decisiones, defienden sus derechos e intereses y logran sus objetivos.
rawpixel.com (s.f.). Gente diversa feliz tomados de la mano en el parque. [Fotografía]. Tomada de: https://www.freepik.es/foto-gratis/gente-diversa-feliz-tomados-mano-parque_3469645.htm#query=empoderamiento%20en%20la%20comunidad&position=10&from_view=search&track=ais&uuid=4fd10fd0-6668-48f8-942a-f006555a5259
Está presente cuando la comunidad toma el control de su propio desarrollo, tiene la capacidad de trabajar en conjunto, identifica sus necesidades y encuentra soluciones a sus problemas.
El empoderamiento se logra tras la interacción dinámica de sus dimensiones (económica, política y social) y en los niveles individual y comunitario; lo ideal es que contribuya a la construcción de sociedades más equitativas y justas.
¿Cuál es la relación entre empoderamiento y construcción ciudadana?
Para conocer esta relación, revisa el siguiente recurso:
Para Ibarra y Marín (2018) la construcción ciudadana requiere del empoderamiento, dado que ciudadanos informados, participativos, autónomos y críticos son responsables y comprometidos con el bienestar común. De este modo, desde el punto de vista de Ramírez (2012) y Paz y Parada-Trujillo (2016), los ciudadanos empoderados se convierten en actores principales de la construcción ciudadana, lo que les permite incidir en la vida propia y del medio en el que están.
Freepik. (s.f.). Portrait of woman pointing towards blank white frame while her friends busy in cellphone. [fotografía]. Tomada de https://www.freepik.com/free-photo/portrait-woman-pointing-towards-blank-white-frame-while-her-friends-busy-cellphone_4937100.htm#fromView=search&page=1&position=48&uuid=8179a561-14df-47a8-a66e-b94d8df52923&query=participaci%C3%B3n+ciudadana
A su vez, Mérida (2014) analiza la construcción ciudadana como un proceso que experimenta transformaciones, específicamente por la aparición de las redes sociales y plataformas digitales, mismas que han facilitado la participación ciudadana, ya que ofrecen vías rápidas para informarse, expresar opiniones y generar impacto.
Por su parte, Vercelli (2013), ratifica que este cambio es muy importante para el empoderamiento y la construcción ciudadana, dado que las posibilidades de influir en la sociedad dependen, por una parte, de las herramientas que tengan disponibles los ciudadanos para informarse y expresar opiniones, y por otra, de la búsqueda de la participación de maneras innovadoras.
No obstante, en la construcción ciudadana persisten desafíos significativos que la limitan. Para conocerlos, revisa lo siguiente:
La falta de recursos económicos restringe el acceso a la salud de calidad, impactando negativamente el bienestar, la esperanza de vida y la participación social de las personas.
Sin educación las personas no pueden desarrollar las habilidades y conocimientos necesarios para defender sus derechos y participar en la toma de decisiones, perpetuando la marginación y la desigualdad en las comunidades rurales.
La discriminación por origen étnico o social limita el acceso a oportunidades, relegando a las personas a condiciones precarias y perpetuando la desigualdad y exclusión social.
En una comunidad rural, sin acceso a internet, los ciudadanos no pueden participar en una consulta pública sobre un proyecto de desarrollo local.
En resumen, podríamos concluir que el empoderamiento y la construcción ciudadana son procesos estrechamente relacionados que evolucionan con el tiempo y las transformaciones sociales. A medida que la sociedad avanza hacia un modelo más inclusivo y participativo, se desarrollan estrategias con el fin de lograr comunidades fuertes y comprometidas, no sólo con el bienestar individual, sino con el desarrollo sostenible de la sociedad.
En la construcción ciudadana participan varios principios que activan y dan continuidad a las acciones y decisiones de los ciudadanos, así como a las propuestas de los gobiernos. En ese sentido, la construcción ciudadana necesita que los ciudadanos se involucren y desarrollen sus elementos esenciales.
Freepik. (s.f.). Concepto de éxito empresarial en la vista superior de la mesa de madera. manos protegiendo figuras de madera de personas. [fotografía]. Tomada de https://www.freepik.es/foto-gratis/concepto-exito-empresarial-vista-superior-mesa-madera-manos-protegiendo-figuras-madera-personas_9426579.htm#fromView=search&page=1&position=29&uuid=5c715a62-3638-4d00-8864-0df2e5aaf64a&query=derechos+individuales
Para Ibarra y Marín (2018) implica que los ciudadanos adquieran conocimiento sobre sus derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. En este sentido, la educación cívica tiene un papel crucial en la construcción ciudadana, al proporcionar conocimientos sobre la estructura del gobierno, los derechos individuales y colectivos; por ejemplo, todos los ciudadanos sabemos que tenemos derecho a la vida, es decir, a vivir y a que se proteja nuestra vida.
Freepik. (s.f.). Cerrar mujer gritando por un megáfono. [fotografía]. Tomada de https://www.freepik.es/foto-gratis/cerrar-mujer-gritando-megafono_18459226.htm#fromView=search&page=1&position=20&uuid=23217c7b-763a-4ea6-ac15-45e11a05d6e7&query=participaci%C3%B3n+ciudadana
A juicio de Govea y Rodríguez (2005), los ciudadanos deben involucrarse en la vida pública para ejercer sus derechos políticos, contribuir al debate público e integrarse en la toma de decisiones que les afectan; es decir, tienen el derecho y la responsabilidad a votar y elegir a sus representantes en el gobierno y a aquellos que representen sus intereses.
Freepik. (s.f.). Agentes inmobiliarios visitando un edificio. [fotografía]. Tomada de https://www.freepik.es/foto-gratis/agentes-inmobiliarios-visitando-edificio_1199927.htm#fromView=search&page=1&position=1&uuid=60efff74-be15-4915-bd6c-0afbde6b2fd4&query=observacion+ciudadana
Gonzalo y Buelga (2004) argumentan que los ciudadanos cuentan con capacidad de análisis y reflexión para cuestionar, evaluar y tomar decisiones estratégicas que generen cambios positivos; por ejemplo, al enterarse del proyecto de una autopista que el gobierno pretende construir en su comunidad, se movilizan para comprender sus razones e impacto; buscan información, la analizan y cuestionan; evalúan alternativas más justas y las debaten con otros ciudadanos, buscando un consenso para responder. Finalmente, los ciudadanos participan en audiencias públicas y organizan protestas pacíficas para expresar oposición al proyecto y defender a su comunidad y el medioambiente.
Freepik. (s.f.). Foco superficial de un viejo agricultor hispano mirando la cámara. [fotografía]. Tomada de https://www.freepik.es/foto-gratis/foco-superficial-viejo-agricultor-hispano-mirando-camara_24345380.htm#fromView=search&page=1&position=17&uuid=6bd5eb06-0218-4dd6-8433-38fdb3270e05&query=persona+originaria+del+campo
Desde el punto de vista de Avendaño y otros autores (2016), los ciudadanos reconocen y respetan la pluralidad, asegurando los derechos equitativos para cada persona, sin importar su origen o características personales; abarca la creación de espacios inclusivos que valoren y fomenten la participación activa de todo ciudadano. Por ejemplo, una persona originaria de un pueblo indígena tiene derecho a aprender sobre la historia y cultura de su región, expresar su identidad cultural y conectarse con sus raíces; tiene derecho a ser respetada por sus costumbres, tradiciones y forma de hablar, a aprender en su lengua materna, además de en español.
Freepik. (s.f.). Niño y mujer agarrando basura y plástico del suelo. [fotografía]. Tomada de https://www.freepik.es/foto-gratis/nino-mujer-agarrando-basura-plastico-suelo_226232453.htm#fromView=search&page=2&position=30&uuid=3ad88daf-b292-4d12-8c59-66a9413641e5&query=vecinos+limpiando
Implica que los ciudadanos tomen conciencia de las repercusiones que tienen sus acciones individuales y colectivas; por ejemplo, cuando los vecinos se organizan para realizar la limpieza del parque de su comunidad; dividiendo las tareas y, con gran entusiasmo, ponen manos a la obra. Un grupo se encarga de recolectar la basura, otro de limpiar las bancas y mesas, un tercero de podar los árboles y arbustos. De esa manera, todos disfrutan de un espacio verde más agradable y seguro.
Freepik. (s.f.). Cultivo de personas en la mesa con los cuadernos. [fotografía]. Tomada de https://www.freepik.es/foto-gratis/cultivo-personas-mesa-cuadernos_1313837.htm#fromView=search&page=3&position=3&uuid=f1fc7a68-be9b-4d3e-8d9e-364732c25e9c&query=clases+comunitarias
Como refiere Calle (2007), es que los ciudadanos trabajen juntos y se preocupen por el bienestar de todos, no sólo por el propio, respetando los derechos de cada persona y colaborando para construir un lugar de prosperidad y armonía; por ejemplo, cada tarde, un grupo de ciudadanos se reúne en el centro comunitario para ofrecer clases gratuitas a niños y niñas de escasos recursos, les comparten conocimientos y habilidades para que alcancen su máximo potencial y sean ciudadanos responsables y solidarios.
La educación cívica, la participación activa, la formación crítica, el respeto a la diversidad, la responsabilidad social y la búsqueda del bien común son pilares para la construcción de una ciudadanía sólida y comprometida. Estos aspectos se interconectan en la búsqueda de construir sociedades más justas, democráticas y prósperas hacia un futuro mejor para todos.
En esta Unidad de Apoyo para el Aprendizaje analizaste el concepto de empoderamiento como pilar de la construcción ciudadana y has comprendido que este capacita a las personas para intervenir en asuntos que les afectan.
Con esta actividad reforzarás tus conocimientos adquiridos al identificar en ciertos casos, elementos relacionados con el empoderamiento y la construcción ciudadana.
En esta Unidad de Apoyo para el Aprendizaje has identificado el significado del concepto empoderamiento y el proceso de construcción ciudadana que, como pudiste apreciar, se fortalece con el empoderamiento individual y colectivo para crear sociedades más justas y con mayor bienestar.
A través de esta autoevaluación pondrás a prueba lo aprendido, reconociendo características del empoderamiento y la construcción ciudadana.
Cortina Guzmán, L. G. (2024). Empoderamiento de la ciudadanía. Unidad de Apoyo para el Aprendizaje. CUAED/FENO-UNAM.
